21.03.2011 08:26

Строительная отрасль РФ полностью перешла на систему СРО

Еще с начала 2009 года государство прекратило выдачу лицензий участникам строительного рынка, те, у кого были на руках лицензии, могли действовать на их основании вплоть до начала 2010 года, однако с наступлением 1.01.2010г. строительная отрасль РФ полностью перешла на систему СРО. Надо отметить, что строительное сообщество восприняло реформирование крайне неоднозначно. У новой системы нашлись как сторонники, так и ярые противники. Неоспорим тот факт, что законодательная основа системы СРО применяемой в стройотрасли РФ требует доработки, о чем свидетельствуют многочисленные поправки и корректировки законодательства. Поэтому Национальные объединения СРО даже выступили с инициативой, по вводу запрета на внесение изменений в законы о саморегулировании вплоть до 2013 года, т.к. системе СРО надо дать время освоиться и адаптироваться.
Председатель правления НП СРО «Объединения строителей Южного округа», Маилян Левон Рафаэлович, обнародовал цифры, свидетельствующие о нынешних показателях количества действующих СРО по стране. Согласно представленным данным, сейчас в стране сформировано 397 строительных саморегулируемых организаций. В Ростовской области действует семь СРО в сфере строительства. Областные чиновники считают, что саморегулируемые организации смогут лоббировать интересы строительного сообщества на федеральном уровне.

Андриади Юрий Георгиевич, вице-губернатор Ростовской области, рассказал о том, что саморегулируемые организации создавались на основании объединений крупнейших стройорганизаций области. Он уверен в том, что СРО смогут побороть наплыв фирм-однодневок и стабилизировать ситуацию, в которой находится строительный сектор РФ, по его мнению, у института СРО есть все необходимое для этого. Те, кто не потянут членство в СРО либо вообще уйдут с рынка, либо переквалифицируются и начнут выполнять работы, не вошедшие в перечень опасных видов работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства и, как следствие, не требуют членства в СРО.

Президент АСР, Николай Павлович Кошман, утверждает, что образовывать саморегулируемые организации предпочтительней из мелких предприятий, мотивируя это тем, что стройорганизации, не состоящие в партнерствах, имеют право возводить малоэтажные и коттеджные строения, вступая в СРО, они не получают ничего, а лишь начинают нести коллегиальную ответственность друг за друга.

Председатель правления НП СРО «Объединения строителей Южного округа» отметил, что реформирование стройотрасли совпало с экономическим кризисом, и это серьезным образом усложнило процесс адаптации рынка к новым правилам. В общей сложности по всей стране в саморегулируемые организации вступило порядка семидесяти тысяч фирм и предприятий. Напомним, что к концу прошлого года лицензированных стройорганизаций насчитывалось 280 тыс. Где же остальные 200 тысяч? По всей видимости, они не торопятся вступать в СРО.

Господин Маилян убежден, что главная причина уменьшения числа участников стройотрасли кроется в цене вступления в СРО. Дело в том, что многие стройорганизации имеющие лицензии занимались не только строительством, но и другими видами деятельности, просто невысокая цена строительной лицензии позволяла приобрести ее без особых затрат. Статистика только подтверждает слова Левона Рафаэловича, так в Ростовской области было выдано порядка пяти тысяч строительных лицензий, тогда как общее количество действующих стройорганизаций не доходило и до четырех тысяч.

Левон Рафаэлович подчеркнул, что многие предприятия до этого обладавшие лицензиями решили не вступать в саморегулируемые организации, ко всему прочему с рынка исчезло огромное количество недобросовестных предприятий и фирм-фантомов, отсюда и уменьшение количества участников рынка. В тоже время он не стал отрицать тот факт, что на рынке появилось немалое количество мошенников, которые торгуют допусками СРО и предлагают за смешные суммы и в кратчайшие СРОки оформить членство в СРО и выдать соответствующее разрешение.

Не малое количество участников рынка по-прежнему убеждены в несостоятельности саморегулирования. По их мнению, саморегулирование это шаг назад, а не вперед, и представляет собой легализированное отмывание денег и лоббирование интересов сильных мира сего.

Эксперты не отрицают высокую цену «членского билета» в СРО. Однако львиная доля денег отчисляемых при вступлении в саморегулируемые организации идет в компенсационный фонд, что позволяет повысить безопасность строительства и минимизировать риски. Нынешняя стоимость членства в партнерствах не вызывает затруднений у больших компаний, однако является критичной для представителей малого и среднего бизнеса. По мнению экспертов, сейчас у мелких предпринимателей есть лишь одна возможность устоять на рынке – объединиться с себе подобными фирмами, либо стать частью более крупных. Часть строительного сообщества убеждена в том, что саморегулирование вынудит мелкие фирмы покинуть рынок. На данный момент членство в СРО обойдется в равнозначную сумму, как огромной корпорации, так и мелкой фирме, хотя уровень ответственности, риски и обороты у них несоизмеримы.

Как показывает практика, большие игроки, и государственные структуры выступают за саморегулирование. Президент Ассоциации Строителей России убежден в том, что государственное лицензировании не оправдало никаких ожиданий, за 15 лет своего существования оно лишь доказало свою несостоятельность и неэффективность.

В своей речи министр территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области Киргинцев Владимир Витальевич лестно отозвался о системе СРО и переходе стройотрасли на новые правила. По его мнению, система СРО позволит реализовать свой потенциал благонадежным предприятиям, благодаря саморегулированию стройотрасль избавится от бесчисленного множества фирм-однодневок, повысится безопасность, СРО даст поле для развития здоровой конкуренции на строительном рынке. Владимир Витальевич считает крайне важным плюсом системы СРО – коллективную ответственность, благодаря которой новой системе и удастся избавить рынок от неблагонадежных элементов.

Президент НП СРО «Строители Ростовской области», Коробченко Николай Николаевич, видит в саморегулировании не только плюсы, но и минусы. По его мнению, саму идею перевода строительной отрасли на систему СРО можно расценивать только как положительную, однако негативный отпечаток накладывает ее ускоренная реализация. Строительное сообщество загнали в неразумные временные рамки. К 1 января ни отрасль, ни законодательная база не были до конца готовы. И теперь, когда реформирование состоялось, властям приходится корректировать законодательство и вносить бесчисленные поправки в сырые законы. Положительные моменты заключаются в том, что сообщество также играет немаловажную роль в утверждении новых законов. Ко всему прочему разрешения СРО не имеют СРОков годности, все, что требуется от стройорганизаций, так это проходить ежегодные проверки на соответствие с вверенной им ответственностью. СРО позволяет строительному сообществу лоббировать отраслевые интересы на самом высоком федеральном уровне.

Популярные материалы

Эстетический аспект

Эстетический аспект

Эстетический аспект также немаловажен. Пластиковые окна выглядят достаточно...

Очистка профиля

Очистка профиля

Что касается очистки профиля, то здесь есть следующая рекомендация – не исп...

Уход за пластиковыми окнами

Уход за пластиковыми окнами

Пластиковые окна постепенно вытесняют деревянные. Преимуществами первых явл...

Наши партнёры

  • Окна ПВХ

Последнее с форума

No messages to display

Ваш голос

Откуда вы узнали про сайт?





Итоги